Os custos externos são os que estão fora do mercado . A fabricante constrói um produto e vende-lo por um preço determinado pela oferta , a demanda , os materiais disponíveis , os custos de produção e assim por diante. Impactos ao meio ambiente raramente são tidos em conta os custos; nem o comprador nem o vendedor está ciente desses custos , porque eles não incorrer -los. Como resultado, não há incentivo para evitar os impactos ambientais. Mas os impactos ambientais são caros . Por exemplo , os agricultores de maçã no estado de Nova York tinha murchando árvores como resultado de enxofre e nitrogênio emissões das usinas de energia Ohio . Quem ia pagar para as culturas perdidas?
Título IV da Lei do Ar Limpo
A EPA implementou um cap and trade política para resolver o problema . Para ser eficaz , a EPA estabeleceu um limite para o nível ambientalmente seguro de dióxido de enxofre e óxido de nitrogênio para todas as usinas , e permitiu-lhes trocar sempre que estavam abaixo ou acima dos níveis permitidos. Por exemplo, uma usina que instalou lavadores emitido menos dióxido de enxofre, cujo montante poderia ser vendida para uma usina de energia que excedeu a sua tampa. A primeira usina poderia de fato pagar pelos lavadores vendendo a diminuição de enxofre e emissões de nitrogênio para a segunda planta . A política foi transformado em lei nos termos do Título IV da década de 1990 Clean Air Act Alterações . De 1990 a 2004, os níveis de emissão de dióxido de enxofre foram reduzidas em 5 milhões de toneladas . Durante aproximadamente o mesmo período de tempo , toda a deposição de enxofre ( seca e úmida ) diminuiu 40 por cento.
Cap and Trade Legislação de Gases de Efeito Estufa
Cap e legislação comercial para gases de efeito estufa não foi abraçada da mesma forma como o programa de chuva ácida, principalmente porque os custos associados com o controle das emissões de gases de efeito estufa são muito maiores; fontes e os impactos também estão espalhados ao redor do mundo de tal forma que se os Estados Unidos implementa um cap and trade programa caro , a mudança climática global pode ainda ocorrer como resultado da China e da Índia dependência excessiva de carvão como fonte de energia para seus impérios de fabricação. Esses países terão uma vantagem económica por não ter que cumprir com as regulamentações ambientais caros; ao mesmo tempo , a fabricação continua , as exportações são abundantes e gases de efeito estufa são emitidos em níveis cada vez maiores.
Regional Versos global
Cap and trade é uma ferramenta extremamente eficaz quando se lida com os impactos ambientais regionais. O programa de chuva ácida abriu o caminho para o sucesso. Um programa semelhante foi implementado para as bacias hidrográficas dentro dos Estados Unidos , chamado de Carga Máxima Total Diária ( TMDL ) , refletindo o quanto de um poluente um corpo d'água pode receber sem efeitos nocivos. Transferência de cap and trade para reduzir as emissões de gases de efeito estufa tem mais obstáculos porque os custos externos não são tão importantes nas economias em desenvolvimento .
Outras Opções para Gases de Efeito Estufa
A EPA pode estabelecer bonés e comércio de emissões de gases de efeito estufa através da expansão requisitos já estabelecidos pela Lei do Ar Limpo para incluir gases de efeito estufa . No entanto , a legislação mais expansivo aprovada pelo Congresso é o único caminho para dar início a um sistema de comércio de carbono livre mercado que pode ser executado através do mercado global, talvez modelado nos mercados de commodities. Comércio livre mercado iria permitir a participação de entidades fora do setor de geração de energia, poderiam incluir projetos de compensação , como florestas em grande escala que absorvem carbono produzido pela geração de energia e poderia alcançar reduções globais de gases de efeito estufa de forma mais eficiente e eficaz do que um mercado estabelecido e executado por EPA.