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O que é plano indicativo?
O planeamento indicativo é um processo de planeamento no qual o governo estabelece objectivos e prioridades gerais, mas deixa os meios específicos para os alcançar ao critério dos indivíduos e das organizações do sector privado. O processo de planeamento indicativo é caracterizado por um elevado nível de flexibilidade e adaptabilidade.
O planeamento indicativo é geralmente mais eficaz nos casos em que é necessário um planeamento a longo prazo e a coordenação de atividades em múltiplas indústrias e setores da economia.
Contrasta particularmente com o planeamento diretivo utilizado no antigo bloco de Leste, em que o governo ditava decisões precisas de produção, investimento e preços.
O planeamento indicativo foi amplamente utilizado em França desde a década de 1950 até meados da década de 1980. A França criou uma agência nacional de planeamento (Commissariat Général du Plan) em 1946. A agência estabeleceu objetivos económicos amplos e coordenou investimentos nos setores público e privado, mas não controlou diretamente a maioria das atividades económicas. O planeamento indicativo francês foi em grande parte inspirado no Gabinete Central de Planeamento Holandês (CPB), que funcionou desde a década de 1930.
O conceito de planejamento indicativo tinha raízes na teoria socialista. Na União Soviética, encontrou a sua manifestação na forma do Gosplan, que tentava planear centralmente toda a economia nacional. Em países como a Índia, tentou-se um planeamento indicativo numa base descentralizada, com algum grau de controlo fornecido pelo governo, mas, em última análise, num modelo de mercado livre.